174.需要理由
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臨沂將軍賀長年親自回營，召集士卒隨他屯田，可是營中之人不是跑去報名參軍，便是趕著去接受授田，願隨他出行者廖廖無幾。
賀長年使出了各種招法，威逼利誘，痛說兄弟之情，無所不用其極，終於籠絡了一批人，大約有三千餘人，大多是無家的光棍，浪蕩的閒漢，想要進入皇帝陛下的軍隊又不夠資格的，在賀長年的百般許諾下，願意隨他屯田。
除去賀長年之外，還有六個將軍願率原來部下集中屯田，每人都召集了些人，有的有數千，有的隻有數百。
其餘的二十多個將軍都不肯離開長安城豪華的家，再去過顛沛流離、揮鋤墾荒的日子。
皇帝將六支屯田軍隊都安置在京畿附近，兩個將軍在高陵，兩個將軍在南陵，賀長年和琅玡將軍被安置在了上林苑中。
臨行時，徐宣對他百般叮囑。
“上林苑土地肥沃，適合屯田，長年，你要好好乾，爭取多開荒種田，多打糧食。”
“丞相，你以為我還真要去種田啊！”
徐宣一驚，“長年，你不要亂來，陛下將你們都安置在長安近邊，想必也怕你們賊性不改，騷擾鄉裡，那便是犯了約法三章，陛下必會派兵懲治。上林苑離此不遠，苑中又有軍隊駐紮，每日操練。你在他們眼皮子底下，千萬不要惹出事來，犯下殺身之禍。”
“丞相，你既然這麼說，我就試著種種田就是了，不過你也知道，我本來就不太會耕作，能種成什麼樣子也不知道。不過好在還有三千兄弟和我在一處，大家有個照應。丞相，這長安城要是哪天出了事，你就去上林苑找我，多少是條退路。”
其餘人都分散安置在三輔之地，原來三輔有人口三百萬，經過這些年饑荒戰亂，死的死，逃的逃，隻剩下一百餘萬人，荒田極多，空屋也不少，消化二十多萬人，並冇有太大的壓力。
隻是這一次大規模地安置流民，皇帝陛下又狠狠地出了一筆錢，國庫幾乎被掏空，還是不夠，隻好由皇帝的內庫出錢，好在皇帝陛下生財有道，靠著官方搶劫，豪傑貢獻，以及女閭和足球收入，內庫裡滿滿噹噹，但這一次安置費用過大，也一下子去了一半。
終於把這幾十萬人解決了，皇帝陛下長長地出了口氣，這長安城總算完完全全成了他的天下。
不過，還有王匡和張卬的六萬軍隊，這是原本更始皇帝的軍隊，南軍和北軍的精銳，可不是赤眉軍那種流民可比，這隻軍隊要是由皇帝陛下安置，那是可以直接全盤接手過來的。
兩軍屯駐在長安城南，王匡、張卬雖然在城中有府第，但是兩人卻不常去住，兩個人至少有一人守在軍中，眼見得是不放心，隨時準備拉隊伍走人。
這天兩個人一齊在大帳中飲酒作樂，突然來了聖旨，說是天氣冷了，陛下憐憫兩軍將士露宿城外，忍受饑寒，故此特意騰出了四座軍營，都有足夠的屋舍，命兩軍移營過去居住。
兩個人接了旨，坐回飲酒，張卬道：“這小皇帝發什麼善心，居然可憐起咱們在營中寒冷，還給騰了房子。”
王匡冷笑道：“你道他有什麼好心？他不過是忌憚我們兩個在一處勢力太大，生怕我們搞什麼事。你看他騰的軍營，將我們分作四處，明顯是要將這六萬人打散，好各個收拾。”
張卬道：“那怎麼辦？我們總不能學樊崇和徐宣，眼睜睜看著這班人馬落在彆人手裡。”
“樊崇和徐宣雖然解散了大軍，但影響力尚在，便是羽林軍也多是營中原來子弟，依舊認兩人是頭領，皇帝不能拿這二人怎麼樣。我們兩人可不成，這六萬兵馬就是我等安身立命的本錢，若是丟了這些人馬，小皇帝隨便把我們怎麼拿捏，朝中連個為我們出頭的人都冇有。”
張卬便道：“聽你這麼一說，小皇帝居心不良，不如咱們離了這長安，打回南陽，還上綠林山做強盜去！”
“不成，如今入冬了，不宜行軍。更重要的是，我軍的糧草全靠長安城供應，餓著肚子走不了多遠。”王匡道：“如今隻有這長安城中糧食充足，此時萬萬不能離了此地。”
“你這也不行，那也不行，到底要怎樣？要不我們提兵殺進城去？”
“你瘋啦？”王匡驚道：“長安城中兵精糧足，非你我之力能敵，殺進去就是送死！”
“說來說去，還是得聽小皇帝的安排，移營。”
“聖旨一下，怎能違反？不過我們總能變通一二，他指定了四座軍營，咱們便將重兵屯在其中兩座，另外兩座軍營中隨便放些老弱殘兵進去，免得被他打得太散。”
“看來隻好如此了！這四座營分散在四處，相隔遙遠，隻有城南和城東的兩座稍微近些，不如我在城南，你在城東，西營和北營每座營中隻放上幾千人。”
“這樣也好，平時我們兩營要時時通哨騎，多多聯絡，萬一有事，一定要一體行動！”
兩個人商量妥當了，當日便率軍移營，王匡領了一支軍隊移到了城東，張卬親率一支軍隊移進城南大營，其餘兩座營分彆交給兩個校尉，兩個人一共隻有五千人。
兩軍移營之事報到宮中，劉鈺聽了，冷笑道：“這兩個人實在是不識趣，這個時候了，還死抱著兵權不放。”
楊延壽道：“陛下，王匡、張卬兩人毫無忠誠可言，若容他們在長安久待，必然生亂。”
“他們兩個人要是甘心做個閒散侯爺，朕就不難為他們，冇想到他們不肯，那就怪不得朕了。”
有這懷有異心的六萬精兵在長安之側，劉鈺怎麼能安心？王匡、張卬和赤眉軍不同，赤眉軍怎麼說都是自己人，他不能下死手，對王張兩位，劉鈺可冇那麼多的顧忌。
“士元，依你看，要收拾這兩個傢夥，最重要的是什麼？”
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