193.戰時手段
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楊延壽和馮衍兩人一個說救，一個意思是不救，兩個人都有道理。
在糧食有限的情況下，必定要有所取捨，作為一個想要逐鹿天下的帝王，要成其霸業，維持軍隊是不二的選擇，也就是說，劉鈺必須要保證足夠爭霸所用的軍隊，而且要保障他們的用度。有限的資源都用到軍隊身上，隻能任由百姓自生自滅，這是冇法子的事情。
可是在當時的曆史條件下，人口其實纔是最大的資源，誰控製的人口多，誰就是最有實力的那一個。一旦恢複生產，更多的人口當然能帶來更多的收益。
何況劉鈺是以賑災起家，靠這個贏得了民心，迅速平定三輔，安定關中，這時候，仁德是他的名片。他的名聲已傳遍四海，許多百姓遠道來投奔這個愛護百姓的皇帝，到了這時候，仁德也成了他的枷鎖，使得他行事不得不有所顧忌，一個處置不當，便可能民心儘失，影響到他的宏圖霸業。
這事實在是兩難。
這時尚書令鄭深說話了：“陛下，事情遠冇有那麼糟，杜陽、漆縣豪強平定之後，申請入太學和郡學的人增加了許多，捐錢糧以求賜建石闕的人也大有人在，長安和各郡的官倉都充裕了不少。”
鄭深領著戶曹，對於倉庫中有多少存糧是很清楚的。
“陛下，上黨、太原、上郡、右扶風四地，罹兵禍較少，糧畜儲量尚可，可緊急調運一些，用於滿足長安及附近所需，平抑糧價。各地的糧商和豪強，他們手中都還有糧，隻是如今糧食緊缺，他們都捂緊糧袋，不肯拋售。宜用雷霆手段，打擊糧商，鎮撫豪強，強使他們出售手中的糧食，保障市麵上的供應。與此同時，長安及各郡可開官倉放糧救濟百姓，仍舊以鄭縣施粥的模式進行，為免於消耗過大，危及軍糧需求，可為各倉設一下限，一旦糧倉儲量達到限製，便須停止出售和賑濟。陛下，此時之危機不下於戰時，臣請以戰時管理，君臣一體，上下同心，相信百姓必能知陛下之苦衷，知陛下一片愛民之心。”
鄭深說的都是大饑荒時的常規操作，異地調糧，以豐補歉，打擊囤積居奇的糧商，逼著有糧的豪強大戶賣糧，官府直接施粥賑濟，這一套組合拳打出，應該會有明顯的效果。
隻是這也有明顯的害處，平時薅豪強的羊毛還是以利誘之，你情我願，現在的方式是牛不喝水強按頭，直接采取強製措施，當然會受到大戶豪強的反對，很可能失去他們的支援。而打擊糧商，強逼售糧，或許能壓榨出糧商手中的存貨，可想讓他們再去收購、經營糧食恐怕就難了，外地的商人也會困此望而卻步，不敢踏足關中，皇帝陛下免算緡興商以活躍經濟的手段也就白費了。
但是，如果糧荒惡化到一定程度，這一係列組合拳是必須打的，世上本無萬全法，隻看哪一種傷害最小罷了。
“令糧商售糧，須以何等價格呢？”皇帝問道。
“臣以為可定為如今時價之一成，每石五百錢左右。”鄭深說的五百錢其實已經不低了，這是個介於尋常年景和荒年之間的價格。
大漢的糧價波動，從盛世到亂世，可說是冰火兩重天。
劉邦初建漢朝時，民生凋蔽，通貨膨脹，糧食每石萬錢；經過幾代人的休養生息，漢文帝時已降至每石數十錢；到景帝時更是達到了逆天的低價，每石五錢；等到西漢末年，糧價又開始漲了起來，到了王莽亂政之時，天災**並起，糧食又漲到了每石萬錢；但這不是兩漢的最高糧價，兩漢的糧價記錄是董卓創造的，東漢末年，董卓進入長安，為了掠奪民間財富，下令鑄造小錢，導致嚴重的通貨膨脹，糧價上漲到每石十萬錢，這個價格與同時期的幽州相比就顯得格外逆天了，當時劉虞治下的幽州一石糧僅需三十錢。
司馬遷貨殖列傳裡的經濟學專家計然曾說起糧價，官府應當維持糧食價位在“上不過八十錢，下不過三十錢。”
從這個角度看，每石五百錢其實也是一個相當高的價格了，但是兩漢之交是一個亂世，冇有糧食吃以致餓死的人不計其數，糧食真的比金子還要寶貴，硬逼著糧商以五百錢一石的價格出售，他們肯定也是不願意的。
皇帝問道：“現在各地百姓如何，有餓死人的嗎？”
“回陛下，去年您免了天下田賦，百姓手中多少有些存糧，其餘地方還好，隻是京兆的新豐、華陰和左馮翊的高陵缺糧比較嚴重，聽說餓死了人。”鄭深說道。
“京師倉是誰在鎮守？怎麼能眼睜睜看著華陰百姓餓死！”
羅由道：“陛下，京師倉還是當時徐丞相安排了兩營將士駐守，大軍解散時，京師倉兩營冇動，如今依然還在那兒。”
劉鈺麵色陰沉，說道：“大軍都解散了，怎麼他們還在？”
羅由回道：“當時也差人去過華陰，想要將兩營遣散，兩營不願，寧願就近擇地屯田，後來考慮到還要派兵去接管京師倉，不如暫讓兩營駐守，日後再說，一直遷延到現在。”
“馬上派人去傳旨，京師倉立即開始賑災，不得使華陰再有餓死之事，兩營將士願歸農種田者，隨其意願，授田務農，若是欲屯田，便就近擇地軍屯，一切皆從前例。”
小皇帝早不是去年什麼事都要和樊崇、徐宣打商量的低配版皇帝，如今他大權在握，可以獨斷專行，直接下旨，無人敢挑戰他的權威。
劉鈺又命令高陵和新豐開始賑災，因為兩縣就在長安附近，若是無糧，自可由長安供給。
但是對於鄭深的一套戰時計劃經濟的法子，皇帝並冇有立即要求執行，隻說再等等看。
議事完畢，皇帝心情沉重地回到宮中，免不得又多吃了兩碗飯解憂。這時牛得草進來通報，漢情局局長吳原來了。
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